以高质效履职书写检察奋进答卷

  “检察蓝”给人以大海的遐想，激荡起伏的蓝色浪潮，折射出永州市检察机关稳中求进、先立后破的履职历程。

  这一年，“稳”是鲜明底色，“进”是贯穿其中的昂扬旋律。永州市检察机关坚持人民至上，突出质量为本，检察温度在“检护民生”“检察护企”“利剑护蕾雷霆行动”等专项行动中传递，检察担当在轻罪治理、深层次监督、公益保护等高质效履职中回响，检察精神在“动车党建”“永检520”“顺心办”等品牌建设中提振，22件案件入选省级以上优秀典型案例，获评省级以上集体和个人荣誉89个。

  “本以为案件流程复杂繁琐、时间长，没想到5天就办结了。”9月24日，因危险驾驶被判处拘役的廖某收到了判决书。

  今年9月，廖某酒后无证驾驶无牌照二轮摩托车被交警查获。经鉴定，其体内血液酒精含量超过醉酒驾驶机动车标准。9月19日，该案被移送至祁阳市人民检察院审核检查起诉。次日，检察机关依法向廖某告知相关诉讼权利后，向法院提起公诉。4天后，法院作出一审判决。

  办理群众身边常见多发的轻微刑事案件，既要突出快的要求、守牢质的底线，又要直面现实问题。“对轻罪案件依法适用理机制，能有效疏通小案不简简案不快的堵点和痛点，推动刑事诉讼模式向更加有助于社会治理现代化方向转型。”永州市人民检察院普通刑事犯罪检察部门负责人给出答案。

  今年来，永州市检察机关以醉驾、盗窃等常见多发的轻微刑事案件为切入点，与公安、法院合力推进刑事案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，适用速裁程序办理轻微刑事案件674件，速裁适用率超过60%，为司法治罪与社会治理的高效统一按下“快进键”。

  2015年，黄某结识了吸毒人员邓某，两人决定一起贩卖毒品赚取“快钱”。2021年4月，黄某、邓某伙同谭某用钢管套筒，通过快递从云南寄回进行贩卖。当邓某、谭某两人前往快递站取包裹时，被公安民警当场抓获。2024年6月，这起经永州市人民检察院提起公诉的重大跨省贩卖、运输毒品案公开宣判，邓某被判处死刑。

  结合办案中发现的问题，为从源头上预防遏制毒品非法流通，永州检察机关主动参与禁毒治理，向寄递行业主管部门制发检察建议，督促完善监督机制、加大监督管理力度、严格执法程序，守护好“小包裹”里的“大安全”。

  步履关情，行动见效。检察日报、中国禁毒、中央政法委长安剑等多个国家级平台对该案进行报道。

  这是检察机关坚持惩治犯罪和促进社会治理相结合的一个缩影。今年来，永州市检察机关以办案为中心，与司法机关通力协作配合，共建刑事“大控方”格局，依法起诉各类刑事犯罪7250人，更实促进治罪与治理并重，刑事发案数一下子就下降，有力保障了大局平稳、社会安定。

  永州市人民检察院举行“检察开放日”活动，通过模拟法庭让孩子们进一步了解检察工作。

  企业是经济发展的主体力量，法治是发展“软环境”的重要方面，也是检察机关服务高质量发展的切入点。

  某贸易公司实际控制人左某，与多家贸易公司合谋，通过虚开发票方式骗取国家税款，价税合计1500余万元，偷逃税额近200万元。左某从中获利44万元。

  经永州市冷水滩区人民检察院提起公诉，今年3月，法院以虚开增值税专用发票罪，判处左某有期徒刑4年，并处罚金人民币六万元，上缴违法所得。

  “在办案过程中，我们得知空壳公司是虚开发票的主要载体。检察办案不能止于一案、救助一企，还要助力更多企业推进综合治理。因此，空壳公司治理成为预防犯罪的当务之急。”永州市人民检察院经济犯罪检察部门负责的人介绍说。

  善除害者察其本，善理疾者绝其源。为解决“空壳公司”背后的治理难题，永州市检察机关开展“空壳公司”专项打击治理活动，对部分重点企业组织法治体检。同时联合公安机关清理涉企刑事“挂案”46件，监督解冻34个企业银行账户2700余万元，让“法治元素”成为企业“发展要素”。

  江华瑶族自治县人民检察院进企业组织“法治护航问需企业”活动。

  谈到未来的生活规划，熊某和孩子有说有笑，与检察官畅谈时脸上洋溢着幸福。不久前，这个小家庭还笼罩在家暴阴霾中。

  熊某婚后，丈夫长期家暴。不堪忍受的她向法院提起离婚诉讼，同时到县妇联信访，相关线索也被移送至江华瑶族自治县人民检察院。因在家务农，熊某遭受家暴后被迫搬出夫家养伤，既无住所也无收入来源，如果离婚，其和孩子的生活难有保障。

  针对这一情况，江华瑶族自治县人民检察院开通“绿色通道”，帮助熊某申请到司法救助金，并联动妇联、民政、教育等部门开展多元化救助，免费为其进行技能培训，提供就业岗位。经过检察机关支持起诉，熊某拿到了离婚判决书，争取到孩子的抚养权，开启了人生新篇章。

  民之所望，检之所向。今年来，永州市检察机关扎实推进“检护民生”专项行动，为513名因案致困当事人发放司法救助金233万元，支持农民工、残疾人、老年人和受家暴妇女等提起民事诉讼436件，挽回损失800余万元，让人民群众切实感觉到“检察在为民”。

  蓝天、碧水、净土、古建公益诉讼的视野越来越广。

  “目前，省文物局已下拨月陂亭摩崖石刻修缮设计费40万元，县文化旅游广电体育局完成了月陂亭摩崖石刻岩体加固工程计划书。”今年8月，江永县人民检察院检察官对月陂亭摩崖石刻修复情况做回访，相关工作正在顺利推进。

  自唐宋以来，全国所存摩崖石刻，以湖南为最多，湖南所存石刻又以永州最多。据统计，永州市现存摩崖石刻50处2000余方，其中7处被列为全国重点文物保护单位。

  摩崖默默，石刻无声，在见证人文灿烂、见证历史变迁的同时，也历经风霜雨雪。零陵朝阳岩、祁阳浯溪碑林、道县月岩检察公益诉讼履职在摩崖石刻保护道路上留下了深刻足迹。

  针对在办案中发现的普遍性问题，永州市人民检察院向市人大常委会作出专题报告，提出立法建议。今年7月1日，湖南省首部石刻类文物保护地方性法规《永州市摩崖石刻保护规定》正式实施，石刻保护升级为“时刻保护”。

  守护江河湖海，着眼衣食住行，检察公益诉讼步履不停。今年来，永州市检察机关办理各类公益诉讼案件458件，督促恢复林地、耕地5700余亩，加大污水治理投资2亿余元，助力擦亮“湘江源头”“千年鸟道”生态名片。

  “睡了3年阳台，历经7次诉讼，终于告别了这愁人的噪声，可以睡一个好觉了。”今年7月，听着夏天的蝉鸣鸟叫，永州市零陵区的洪某向前来回访的检察官感慨。

  洪某因开发商违规建设加压水泵于其家楼下杂房而饱受噪音困扰，此后3年间，历经7次起诉，但问题仍未得到解决。洪某遂向永州市零陵区人民检察院申请监督。2024年1月，在检察机关的协商调解及检察建议的监督下，噪音污染问题得以消除。

  枝叶关情，定纷止争，行政争议的实质性化解给洪某带来实实在在的法治获得感。该案的成功办理获最高检新时代检察宣传周首案推介，入选全国检察新媒体20佳应用案例。

  今年来，永州市检察机关积极探索破解行政争议实质性化解难点的路径，着力解决行政争议“程序空转”等明显问题，实质性化解程序终结但诉争未结的行政争议75件，与民同行的行政检察在高质效履职中彰显出力度与温度。

  双牌县人民检察院在平福头村开展以“珍爱生命 拒绝毒品”为主题的626国际禁毒日主题宣传活动。

  “欢迎大家来到公益诉讼快检中心，这里的设备仪器就是我们检察办案中会用到的黑科技”在检察开放日活动中，永州市人民检察院公益诉讼检察部门负责人向来访学生展示检察背后的科技力量。

  检察技术工作虽然在幕后，却是检察办案的重要支撑。永州市人民检察院运用“医保资金安全监管法律监督模型”，排查发现大量超频次收费、超限定用药、不合理诊疗等线余万元。近日，该模型获最高人民检察院大数据平台推广，这也是永州检察机关深入推动数字检察工作、强化大数据法律监督模型建设的成果之一。

  数字思维潜移默化地改变着每个检察官的办案理念，业务出题技术答题的数字检察规范化建设由此擘画。为破解监督线索渠道和查证机制单一的难题，永州市检察机关以数字检察塑造新质法律监督能力，发掘线件，成案率高出一般途径60%，实现数据赋能和监督效能“双效合一”。

  回望这一年，慢慢的变多的监督办案“小场景”汇成永州检察主动履职的“大图景”，聚起大局服务、为人民司法、为法治担当的检察担当。

  展望新一年，永州市检察机关将昂首阔步迈向新的征程，在守正创新、巩固深化、完善提升上再下苦功，为加快建设现代化新永州作出新的贡献！

  下一篇：让群众更有“医”靠——永州市中心医院改善就医感受、提升患者体验综述

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